江苏出台国内第一部防治艾滋病地方法规
2004-08-23
新华社信息南京８月２３日电（记者郭奔胜）２０日，江苏省十届人大常委会第１１次会议一致通过《江苏省艾滋病防治条例》，这是目前国内第一部专门就艾滋病防治问题出台的地方性法规。
这部法规共７章４３条，分总则、预防、控制、管理、权利与义务、法律责任和附则。在第一次审议时，名称为《江苏省艾滋病性病防治条例》，在本次审议中，有委员提出，艾滋病防治与性病防治虽有一定的联系，但两者之间也存在较大差异。考虑到当前艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，为突出重点，建议仅就艾滋病防治工作进行单项立法，江苏省人大常委会接受了委员们的建议，将条例名称更改为“江苏省艾滋病防治条例”，并对相关条款进行了增删。
据江苏省人大法制委员会副主任委员刘克希介绍，这个条例强调对艾滋病防治工作的宣传教育、行为干预、实行社会综合治理的方针。特别在防治干预措施上，条例借鉴了国际上防治艾滋病的成熟做法，主要体现在两个方面：一是大力推广安全套，二是逐步推广对吸毒人员的医用针具市场营销和药品维持治疗。目前这项工作在南京进行先期试点。条例还规定，任何单位和个人不得歧视艾滋病人及病毒感染者及其亲属；不得侵犯其依法享有的获得医疗服务、劳动就业、学习和参加社会活动等合法权利。艾滋病人及病毒感染者可以结婚，但要履行告知对方病情的义务并接受医疗保健机构的医学指导。条例明确了艾滋病人及病毒感染者违反相关规定的法律责任。
条例强化了政府对防治艾滋病工作的管理职责，并要求居委会和村委会在有关部门的指导下开展艾滋病防治工作和对艾滋病人及病毒感染者的关怀活动。
据了解，截至７月底，江苏省有艾滋病毒感染者５３７人，艾滋病人１００名。虽然绝对人数排在全国２０名之后，但人数增长的速度超过５０％，大大高于全国平均３０％的增长速度。随着外向型经济快速发展及人员往来频繁，江苏省艾滋病防治工作的形势十分严峻。
