江西全省执行《评估体系》科学评估农村“两网”建设
2004-09-16
让农民打分 请专家验证江西省对“两网”建设工作进行科学评估2004年09月16日
据中国医药报江西讯 经过一年多的探索，《江西省农村药品监督与供应网络建设评估体系》于日前正式出台，江西省食品药品监管局将其下发全省各地执行，对全省农村药品“两网”建设工作进行阶段性评估检查。
江西省是全国四个农村药品“两网”建设试点省市之一。为了防止工作中出现形式主义，确保“两网”建设取得实效，江西省食品药品监管局委托江西中医学院对全省的农村“两网”建设进行全程监督评估。江西中医学院成立了由计算机、统计、管理方面的专家、教授组成的江西省农村药品“两网”建设工作专家监测评估组，深入农村，全面调查了解“两网”建设的做法、进展、存在的问题和社会反应，特别是广大农民群众的评价，从而研究制定监测评估方案。在深入调查、多次模拟评估的基础上，该学院研究出了一套测评、考核指标和方法，把现场检查、数理统计、计算机技术、民意调查等几方面的方式方法结合在一起，形成了《江西省农村药品监督与供应网络建设评估体系》。
专家监测评估组独立自主地开展工作，以行政村为基本评估单位，采取随机分层抽样的方法，通过询问、抽查、现场察看、查阅档案等方法获取调查资料，用计算机进行统计分析，以农民、企业、政府满意度的调查结果，来反映“两网”建设的成效。他们每到一地都要对农民群众进行问卷调查，听取农民群众的意见，请农民群众打分，把农民群众满意不满意作为衡量“两网”建设工作的最高标准。专家监测评估组随机对7个县（市）、25个乡镇、70个行政村、75个药品经营企业（包括药店、配送站）和农村药品服务点以及近千名农民群众进行了调查。他们在评估报告中，既肯定了成绩，也指出了存在的问题，为江西省食品药品监管局出台进一步搞好“两网”建设工作和加强对农村药品配送站、服务点监管的指导意见等文件提供了可靠详实的依据。
据专家监测评估组组长、江西中医学院计算机系主任陈和利教授介绍，初步评估结果表明，农民对“两网”建设工作满意度平均为80.2％，企业满意度为98.8％，政府满意度为95.2％。江西省食品药品监管局要求各设区市局认真开展“两网”建设评估，并由省专家监测评估组进行检查，各地要通过评估找出差距，创新思路，务求实效，提高农村药品“两网”建设工作质量和水平。
