不以赢利为目的平价医院须保农民工需求
2006-01-11
平价医院须保农民工需求卫生部新闻发言人表示运行标准由地方政府制定
不以赢利为目的
2006年01月11日 据新京报讯（记者魏铭言）昨天，卫生部首次召开定时定点自主新闻发布会。就近日公众关注的平价医院建设，卫生部新闻发言人毛群安表示，平价医院的建立和运行标准，将由负责财政投入的地方政府，根据本地经济水平和居民医疗需求自行制定，但原则是保证不以赢利为目的，保证包括流动人口和农民工在内的低收入人群的基本医疗需求。卫生部将调整医生收入分配方案毛群安同时明确，今年，卫生部将着手调整公立医院的内部运行机制和医生收入分配方案，逐步纠正公立医院盈亏自负，盲目引进大型医疗检查设备，医务人员工资收入与医疗服务收费挂钩等功利现象，切实解决人民“看病贵”问题。
毛群安认为，无论是平价医院，还是平民医院、惠民医院、济困医院，它们目前所承担的低价医疗责任，应是所有公立医院应承担的责任。因此，目前各地以各种形式探索中的平价医院，应是公立医院转变运行机制，回归平民医疗责任的一个过渡。最终，政府投入兴办的公立医院都应实行收支两条线，不以赢利为目的，满足普通公众和低收入人群的基本医疗需求。呼吁地方政府对平价医院经济支撑对于各地平价医院在建设和运行中遇到的种种困难，毛群安说，由于各地经济水平和居民医疗需求不同，卫生部要求各地方卫生行政部门应辅助当地政府，考察本地实际情况，选择当地合适的医疗机构，尝试性改建至少一所平价医院。
同时，卫生部呼吁地方政府对平价医院能够有稳定的经济支撑，要求地方卫生行政部门对平价医院实行有效监管，保证对平价医院实行预算式全额管理，收入上缴，支出由政府核拨，完全不以赢利为目的。平价医院不会使用淘汰的医疗设备毛群安还认为，平价医院应尽量节省卫生资源，保证廉价医疗，但前提是保证医疗服务安全和质量。他强调，平价医院不会使用大医院淘汰的医疗设备，但地方卫生行政主管部门可根据实际情况，为平价医院调制成本低廉、同时保证安全运行，满足诊治需求的医疗设备。
对于以上目标的实现，毛群安认为，各地政府应在制定平价医院建设标准时，对平价医院内部的收入分配进行改革和规范，确保医务人员合理待遇，避免优秀医生流失和医疗服务积极性削弱。
