我国奶业发展面临入世后关税大幅减让的挑战!
2004-10-27
据新华社电(记者丁铭)记者日前从中国乳制品工业协会获悉,根据2000年达成的中美农产品贸易协定,我国加入世贸组织后,今年有6种奶制品实行大幅度的关税减让,这对我国奶业发展是一个极大的挑战。
中美在2000年达成的农业协定中,美国要求中国农产品进口平均关税到今年降至17%。而中美农产品贸易协定中要求,奶制品关税从2000年到今年减让的幅度分别为:奶酪的平均关税由50%降低至12%;酸奶的平均关税由50%降低至10%;乳糖的平均关税由35%降低至10%;冰淇淋的平均关税由45%降低至19%;奶粉的平均关税由25%降低至20%;其他奶制品的平均关税由25%降低至1%。
根据这一协定的要求来衡量我国现行的奶业生产和贸易政策,加入世贸组织后我国面临的最大问题就是乳制品进口关税减让。原因是,在我国乳制品进口环节中不存在进口限额或国家垄断贸易等非关税措施贸易壁垒;在我国的奶业生产中,基本不存在按单位生产量或其它形式的对生产者的直接支持;我国是乳制品净进口国,出口量不大,鲜乳制品主要出口目的地是香港特别行政区,且不存在出口补贴。
中国乳制品工业协会会长宋昆岗认为,我国奶业面临的最大问题是,降低乳制品进口关税后,可能面临乳制品进口的增加,从而冲击我国乳业市场。