权威报告:我国食品安全角势趋好但面临诸多挑战
2004-11-19
据新华社电（记者张小林）国务院发展研究中心、科技部等有关部门１７日联合发布的《中国食品安全战略研究》报告指出，近年来，各地、各部门实施的一系列旨在确保食品安全和质量的行动计划取得了一定成效，我国食品安全角势总体上趋于改善，但作为发展中国家，食品安全角势依然严峻。
该报告强调，党中央、国务院历来高度重视食品安全问题，中央领导同志多次就此作出重要批示，最近国务院又对食品安全工作了全面部署，制定了进一步加强食品安全工作政策措施。卫生部的监测表明，食品卫生平均合格率不断提高。农业部的监测也表明，我国对蔬菜高残留和高毒农药控制取得了明显的成效，特别是对畜产品中“瘦肉精”（盐酸克伦特罗）的控制成效十分明显，出口食品质量不断提高。我国食品安全控制体系的建设已经取得了明显的进展。
从总体上看，我国已基本形成了食品药品监督管理、农业、质量监督检验检疫、工商、卫生等部门分工协作的食品安全监管体制；已建立了包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准的标准体系框架；食品安全监测体系基本构架已经形成；无公害农产品认证体系初步建立，绿色食品认证体系基本形成，有机食品认证已经起步；食品安全科技取得了明显的进展；在建立食品安全应急机制方面取得了进展；食品安全法规体系不断完善等。
该报告同时指出，我国在确保食品安全方面仍然面临来自多方面的挑战。目前，食品不安全因素贯穿于食品供应的全过程，各大类食品均存在安全隐患，重大食品安全事故屡有发生。食品安全管理体制、食品安全标准体系、食品安全检验检测体系等方面还存在明显的不适应。食品安全法律法规体系有待完善。我国食品安全科技成果和技术储备不足。同其他国家一样，目前，由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和食源性疾病仍然对食品安全构成明显威胁。
据悉，《中国食品安全战略研究》是由国务院发展研究中心、科技部等多部门联合研究的成果，先后有国内５０余家机构、１５０多位研究人员参与了该项研究，其总体目标是提出我国食品安全的战略目标以及中长期发展思路，为国家制定有关食品安全政策、法规和法律提供依据。
