印度对我青霉素反倾销调查医保商会希望企业积极应诉
2006-02-10
据中国医药报讯 1月16日，印度商工部反倾销调查局发布的一份公告给沉浸在新年欢乐气氛中的国内青霉素市场蒙上了阴影。报告称，决定对我国出口的青霉素工业盐提起反倾销调查，调查期为2004年10月1日至2005年9月30日。
2月6日，记者从中国医药保健品进出口商会法律部获悉，国内涉案企业和医保商会将从降低倾销幅度和行业损害抗辩两个方面积极应对。据悉，该案件是至今为止医药行业遭遇的最大的一起反倾销案。
印度是我国青霉素出口第一大国，去年我国青霉素工业盐的出口量在1.1万吨左右，其中80％销往印度。据海关统计，在调查期内，我国出口到印度的青霉素工业盐金额达9900万美元。
业内人士透露，由于国内青霉素价格低廉，近年来出口到印度的数量不断攀升，印度企业进口青霉素后进行产品深加工，有些甚至高价返销到中国市场。去年，受原料价格上涨、人民币升值等因素影响，青霉素价格呈上升状态，尽管如此，每吨价格仍低于印度企业的30%左右，因而导致印度部分受到影响的青霉素企业多次向印度当局提出反倾销诉讼申请。
据了解，本次诉讼中，印度起诉方以结构价格作为正常价值计算的倾销幅度为84.92%，这就意味着，如果青霉素每吨出口价格是10元人民币，在印度就要加征8元的反倾销税，这样国内企业将无法承受。另外，由于印度目前并不承认中国的市场经济地位，因此在调查中，印度调查当局将以第三方市场价格或结构价格作为正常价值来进行比较，必然会裁定我国青霉素工业盐很高的倾销幅度。
据医保商会法律部主任官宁云介绍，进入反倾销调查后，在40天内，国内的涉案企业需要向印方提供两份问卷，印方为核实材料的真实性，还可能赴企业进行实地核查，一般会在6个月时做出初裁。原则上讲，初裁期间产品出口不受影响。整个调查过程一般需要一年半时间。
官宁云希望国内的涉案企业一定要积极应诉，在个体的层面上根据应诉程序聘请好的律师，医保商会则会组织企业从行业损害的角度进行抗辩。
她告诫企业，虽然在初裁6个月内原则上不会对出口产品给予惩罚，但是如果企业在6个月内集中大量出口，印度也不排除征收临时反倾销税的可能。因此，在目前这种情况下，企业一定要冷静反思，谨慎对待市场，争取案件出现满意的结果。
