全国人大中医药法议案领衔代表提出中医药立法工作应加快推进

2006-10-30

10月20日在京召开的全国人大中医药法议案领衔代表座谈会上，人大代表提出，中医药立法工作应加快推进，中医药法应尽早颁布。

全国人大教科文卫委员会副主任委员吴基传、桑国卫、宋法棠，全国人大法律委员会副主任委员洪虎，卫生部副部长兼国家中医药管理局局长佘靖，卫生部副部长陈啸宏，十届全国人大四次会议上提出中医药法议案的领衔全国人大代表以及国务院法制办、国家食品药品监督管理局、北京市人大等有关负责人出席了座谈会。

制定中医药法，依法保障中医药事业健康发展，是全国人大代表和全国中医药工作者十分关注的问题。近年来，不断有全国人大代表呼吁中医药立法。今年十届全国人大四次会议上，又有４５２名代表提出１４件关于制定中医药法的议案，主要内容是建议国家尽快制定发布中医药法，依法加强中医药工作，促进中医药的继承、发展和创新，为发展中医药事业创造良好的社会环境和法治环境。

会上，佘靖代表卫生部、国家中医药管理局汇报了中医药法立法的推进情况。她说，一年多来，我们主要做了四个方面的工作，一是在国家中医药管理局成立了立法领导小组；二是开展了调研论证；三是开展了专项课题研究；四是组织起草了《中医药法（草拟稿）》，并已征求国务院22个部委、全国31个省(区、市)卫生、中医药管理部门以及提议案的全国人大代表和国内知名中医药专家的意见，根据反馈意见做了修改。目前，《中医药法（草拟稿）》已通过国家中医药管理局局务会审议，待卫生部部务会审议后，上报国务院法制办。

宋法棠在座谈会总结时指出，要深入研究中医药的特点和规律，才能制定出不同于西医的标准，不同于西医的管理模式，不同于西医的管理体制。各位代表非常关注中医药立法，急切地希望加快推进这项工作，我认为，应该力求良法，力求尽快，既要在一些主要问题上能够达成共识，又要加快这项工作。他建议国务院法制办、全国人大常委会将制定中医药法尽早列入立法计划。同时希望卫生部、国家中医药管理局继续围绕中医药立法工作中的一些关键问题，加强研究论证，加强协调沟通，听取有关部门和专家的意见，进一步修改完善《中医药法（草拟稿）》。

各位人大代表普遍认为，中医药立法工作应该尽快推进，尤其最近社会上出现了一股否定中医的舆论，提醒我们要尽快推进立法进程，加强对中医的规范管理，确立中医的威信，促进中医的发展。

根据世界卫生组织的统计，目前世界上有５４个国家制定了传统医学相关法案，９２个国家颁布了草药相关法案，做到了传统医学单独立法管理。（中国中医药报记者：厉秀昀）