WHO和东盟力促传统医学纳入国家医疗体系

2006-11-13

日前召开的2006传统医学政府论坛的一个重要内容是探讨关于将传统医学和补充替代医学纳入国家和地区医疗保健体系的问题。与会者普遍认为，将传统医学纳入一个国家的医疗体系是其能否得到保护并发展的关键因素，所以世界卫生组织（WHO）和东盟以及各国传统医药工作者都在积极推动这项工作。

WHO传统医学协调员张晓瑞博士在发言中指出，今年WHO召开工作会议讨论将传统医学纳入各国医疗保健体系的问题，包括政策、教育、保险、科研等多方面的具体内容，而目前很多国家的传统医学工作取得了较大的进展，特别是一些西方国家也考虑将其纳入卫生体系。

东盟代表说，将传统医药纳入医疗体系是我们东盟成员国之间进行合作的一个优先项目，在2004～2010年计划当中提出了发展和建立一个将传统医学纳入国家医疗体系的合作框架，今年6月召开的第一届东盟和中国的卫生部长会议上提出，要向中国学习，学习中国将传统医学纳入卫生体系的丰富经验，并把这项内容作为双方合作的重点。东盟鼓励成员国建立相关的法律法规，促进传统医药健康平稳的发展，确保传统医学在国际卫生体系和疾病预防保健中能够被安全有效合理地使用，为公众提供科学研究信息和安全使用的指南。成员国之间的合作重点为，首先要在成员国之间统一传统医学的名词术语，其次成员国之间建立交换经验的一个平台，还要增加相互的直接技术支持以及与WHO的合作，并建立完善的资金共享制度，制订相关政策。

丹麦代表说，传统医学想要纳入到丹麦的卫生保健体系中，必须是以处方药的形式，而不能仅仅以食品补充剂的形式，但就目前的法规管理而言，这将是一个很大的挑战。但同时近年来欧洲的消费者对于使用传统植物类的药物或者产品表现出了越来越大的兴趣，欧洲为传统药物提供了一个较大的市场，而丹麦是开启传统医药欧洲市场的门户国家。

匈牙利的代表也表示，要保护传统医学，必须将其纳入卫生保健体系，在匈牙利的农村，尤其是很多老年人都知道怎样利用传统的草药进行保健和治疗，匈牙利有草药的药典，有传统医学的相关条例，有传统医学的学校教育。韩国代表认为，传统医药的立法非常重要，需制订一些标准来提高传统医药在卫生体系中的地位。

香港代表也介绍了将中医药纳入本地主流医疗体系的现状。香港从1998年开始拨款开办中医学位课程，现在中西医科研项目也可以通过相同的渠道取得公共经费资助。2003年开始香港逐步落实成立18家公营中医门诊的目标，由非政府机构和大学协办，目的是通过进行临床研究、培训和确立执业标准来推动中医循证医学的发展，目前已经有6家诊所投入使用。香港还在个别医院进行为住院病人提供中西医配合治疗的临床研究，希望探讨并发展中西医互补的医疗模式。（中国中医药报：记者厉秀昀）