2007年全国中医药工作会议闭幕房书亭作大会总结讲话
2007-01-19
在1月12日闭幕的2007年全国中医药工作会议上，国家中医药管理局副局长房书亭在对会议进行总结时要求，贯彻落实好吴仪副总理的重要讲话和会议精神，统一认识，坚定信心，在当前医疗卫生体制改革中，突出重点，找准工作着力点，抓紧做好四项工作，推进中医药事业的发展。
抓住国家建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度的有利时机，切实把中医医疗服务网络建设的任务落实好。以“名院、名科、名医”为骨干，以加强中医医疗服务机构的基本条件建设和加强社区中医药服务、农村中医药工作为着力点，切实抓好临床研究基地、重点中医医院建设、重点专科、优秀临床人才培养等项目的实施，提高中医医疗服务的水平和可及性，在公共卫生和基本医疗服务领域为人民群众提供安全有效、方便价廉的中医药服务。
认真研究在建设多层次的医疗保障体系中充分发挥中医药作用的相关政策措施。吴仪讲话特别提出，“要制定有利于充分发挥中医药作用的政策措施，在城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民医疗保险制度试点、新型农村合作医疗制度等医疗保障体系建设及社区卫生服务中，增加纳入报销范围的中医诊疗项目和中药品种，降低中医药报销起付线，提高中医药报销比例。”这些政策的落实，将对中医药的发展产生重大影响。我们要以研究相关政策为着力点，提出切实可行的方案和措施，尽快把中央明确了的政策落到实处。
认真研究在建立国家基本药物制度中制定符合中医药、民族医药特点和需求的相关政策措施。吴仪讲话明确提出，要研究建立符合中药特点的标准规范体系，进一步完善中药审批管理制度；进一步改进对医疗机构中药制剂的管理，鼓励和支持医疗机构中药制剂的使用和发展；要抓紧组织制定民族药监管措施，扶持民族医药的发展；认真组织实施好中药资源普查。这些政策制度对中医药事业的发展有着至关重要的影响，我们要以国家基本药物制度建设为契机，以有利于发挥中医药作用为着力点，加强相关研究，积极提出政策建议，配合有关部门落实好。
认真研究在建立科学规范的公立医院管理制度中，如何保持发挥中医药特色优势的政策措施。吴仪在谈到医药卫生体制改革方案时提出“要充分考虑中医药的特点，注重发挥中医药的优势，鼓励和扶持中医药事业的发展。”我们要认真研究医疗卫生体制改革的相关政策，结合中医医院的特点，提出具体的政策意见，主动与有关部门沟通协调，争取理解和支持。既要研究有关中医药经济政策，也要研究提出各级公立中医医院科学规范管理的措施。
房书亭指出，抓好落实，还要进一步统一思想认识，要把思想统一到吴仪副总理关于中医药地位、作用和科学性的深刻认识上来，克服无所作为、难以作为的思想；把思想统一到吴仪副总理对中医药发展形势的准确判断上来，统一到吴仪副总理对加快中医药发展的明确思路上来。各地要进一步加强与相关部门的工作协调，不断提高工作水平；按照吴仪的指示建立健全中医药管理体制，进一步提高管理水平；总结推广各地典型经验，推动全局工作的进展。
房书亭表示，国家中医药管理局将对吴仪副总理讲话中提出的工作任务进行深入研究，提出具体方案抓紧落实；对涉及的政策要点，尽快组织开展研究；积极协调相关部门尽早落实建立中医药部际协调机制问题。(中国中医药报 记者张东风)
