用好投资基金促进中医药产业化发展

中国中医药报 2010-07-16

□ 黄建银 世界中医药学会联合会

中医药要实现产业化、现代化和国际化的快速发展,必须借助产业投资基金这一投资制度,实现产业资本和金融资本的结合,利用中医药产业投资基金,为中医药行业提供投资和融资服务,促进中医药产业经济的跨越式发展。

投资基金对中医药产业的影响

医药产业是中国最具投资价值的产业之一。我国国民的医疗健康支出已成为继食品支出、教育支出之后的第三大消费支出,但医疗健康产业总体规模占国内生产总值的比例却仍然很低,与发达国家相比还有很大差距,这给了投资者非常广阔的发展空间。同时,中国的医药企业本身也对资本有着较强的需求。国外投资巨头早已盯住了中国医疗领域的发展机会,中国投资机构也开始跃跃欲试。

资本力量的介入,对于中国医药市场的发展,甚至整个医药市场的格局,将会产生非常深远的影响。具体来说,主要体现在以下几个方面:第一,有可能意味着整个中国医药企业的成长方式被改变。企业可以通过换股并购的方式整合具有优秀产品或资源互补的企业,使企业产品所占市场份额快速增加,甚至成功走向国际。第二,有可能意味着结构重组被拉动。如通过确立品牌优势,并借助资本优势进行大规模的融资,然后在全国整合相关产业资源,做风险投资,垄断研发和产品创新。第三,有可能意味着成长被引发,即不是单靠推出一个个产品去开拓市场,而是利用资本的力量,进行并购、整合和大手笔的研发投入、品牌投入和渠道投入等。第四,有可能意味着竞争实力的消长对比格局发生转向。一些企业上市后,资本实力快速增长,这样他们与其他资本实力不能同步增长企业之间的竞争力对比顷刻之间就会发生变化。第五,有可能意味着整个医药产业价值链在新的力量下被整合。这包括整合生产企业、流通企业,以及研发能力比较强的企业。

中医药产业投资基金

投资方向的建议

纵观海外大型制药公司和投资机构的投资方向对于中医药产业投资基金的运作和投资方向有着重要的借鉴意义。如:礼来亚洲风投主要针对生物科学领域、医疗器械和诊断、医疗服务领域的中小企业。除礼来以外,辉瑞、诺华等不少跨国制药企业也纷纷加入到中国医药领域进行风险投资的行列。毫无疑问,风险投资将对中国医药产业的格局演变、企业生存和竞争态势产生重要影响。

根据中医药产业发展的基础和现状,笔者认为投资基金的主要投资方向在如下几个方面:

一是投资构建以中医药医疗为基础,以现代医疗健康服务为支撑的健康产业体系。中国现已成为继美国之后世界第二大医疗市场,据预测,中国的医疗产业市场规模在2020年有望超过美国而成为世界第一大市场,具有其他市场所不可比拟的发展潜力。据专家分析,中国有13亿人口,每年全国的医疗消费为4500亿元,只相当于国民生产总值的4%。但在美国,医疗费占国民生产总值的比例为14%,韩国、日本、香港等亚洲国家和地区也大多在6%~8%之间。中国还有很大的发展空间。

目前,国家发展和改革委员会发布了《重点中医医院建设与发展规划》。根据规划,我国将不断完善中医医疗机构补偿机制,充实和调整中医诊疗项目,合理调整中医技术劳务价格。逐步完善更加符合中医药、民族医药实际情况的医疗机构和从业人员准入制度。在政府对公共卫生专项投入中,增加中医专项补助经费。在制订重大疾病防治规划时,充分发挥中医药的作用,合理增加中医药防治项目份额。

按照该规划实施后,地市级以上设置10个以上中医临床科室的中医医院将由2005年的12%上升到65%,设有针灸科的由2005年的37%上升到90%,设有推拿科的由2005年的19%上升到75%,中药收入占药品收入达到50%以上的将由2005年的23%上升到80%。中医药在解决人民群众“看病难、看病贵”问题上的作用也将更加显著。在3年内,我国将基本形成以中医临床研究基地为龙头,地市级以上中医医院为骨干的中医药事业发展新局面,中医医院年诊疗人次预计由2005年的2.34亿人次上升到3.4亿人次。由此可见,投资基金对中医药健康服务体系的建设将大有可为。

二是投资建设依托药品分销、物流配送与连锁零售药店相结合的营销网络。医疗服务的发展必将带动分销和物流业的发展,投资建设药品分销、物流配送与连锁药店相结合的营销网络有利于促进中医药产业的发展。

三是投资中医药医疗器械及医疗器械包装用品行业。因为具有高科技含量的中医药医疗器械将具有极大的市场发展空间。同时,医疗器械包装用品属于一个细分的行业,之前在行业分类时经常被归到医疗器械或是印刷包装一栏。但从2005年开始,非典的蔓延以及一系列由于感染引起的医疗事故,让更多的人开始关注到灭菌包装方式。目前国内部分医疗机构对于医疗器械包装仍缺乏必要的重视,有些机构还处于30~50年前的医疗器械包装水平,而美国在此方面的消费量已达到了我国的5~6倍。

四是投资开发在某些大病种的治疗中具有特色和优势的中医药新品种也是一个重要的方向。

五是收购、重组中医药企业。实施产业收购、重组、并购,实现产权置换也是中医药产业投资的一个重要内容。

应当注意的几个问题

虽然利用中医药产业投资基金有利于推动中医药产业化,实现中医药产业经济跨越式发展,但应当注意以下三方面的问题:一是中医药产业投资基金应兼具资金管道、投融资平台、投资工具三种功能;

二是应成为产业化和市场化并重而行的产业投资基金;三是仍需要一系列的制度安排。如投资者选择退出渠道,合作关系的平衡等。