重庆出台实施细则大力推动农村中医药发展
中国中医药报 2010-08-26
本报讯 近日，重庆市卫生局出台了《重庆市农村中医药工作实施细则（2010-2011年）》，提出大力加强基础设施建设、服务能力建设、人才队伍建设、对口支援和适宜技术推广等多项措施，大力推动中医药服务进基层，进一步提高中医药服务在基层的覆盖率和可及性，将其作为“健康重庆”建设，落实医改“保基本、强基层、建机制”的重要举措。同时，把措施的落实情况纳入当地卫生行政部门年度目标考核。提出明年全市将建立完善的农村中医药三级服务网络。
近年来，重庆市积极争取中央和地方财政支持，落实有关建设用地、税费优惠政策，大力加强基层中医基础设施建设。有26所区县公立中医医院，拟改扩建39.5万平方米业务用房。今年有7所区县中医院纳入中央扩大内需建设项目，有4所区县中医院纳入全市三甲医院建设规划。要求县综合医院均设置中医科、中药房，同时把中医科、中药房建设纳入《重庆市基层医疗卫生服务体系建设标准》统一规划，市财政投入1000万元改善全市镇中心卫生院、社区卫生服务中心中医药诊疗服务设施，每个村有1所标准化卫生室配备中医诊疗设备。
规划垫江、云阳等5个县创建农村中医药工作先进县；九龙坡、沙坪坝等区以创建中医药特色社区卫生服务示范区为抓手，将中医药服务全面融入社区“六位一体”的综合服务中。在秀山等30个区县中医院开展中药房建设和制剂能力建设，提升中药饮片质量，鼓励开发院内中药传统制剂应用于临床；开展10个中医重点专科、20个中医特色专科建设。
今年，新增14个区县实施“基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目”，目前全市41个区县推广中医药适宜技术，培训师资320名，在乡镇卫生院、村卫生室以及社区卫生服务机构推广应用中医药适宜技术60余项，签订目标责任书，建立绩效考核机制，确保全市县级中医医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站中医药适宜技术覆盖率达到100%。
重庆市卫生局将设立专项经费，每年定向培养乡镇中医药人员40~50人，开展农村中医大专学历教育100人、乡村医生中医中专学历教育200人，到2011年每个乡镇卫生院至少培养1名中医临床技术骨干。
此外，重庆市中医院帮扶3个区县中医院，国家重点专科建设单位对口支援1~2个区县中医院，条件好的二甲中医院帮扶1~2个边远贫困地区中医院；同时要求区县中医院设置基层指导科，指导乡镇卫生院中医药服务工作。（廖惠萍）
