中医奇葩香满中华
中国中医药报 2010-09-16
本报记者 高新军
“踏遍神州传真经，岐黄盛世济苍生。阴阳平衡筑和谐，五行制化保安康。”这是中医爱好者林诗品在参加完中医中药中国行活动后有感而发，所写的《中医中药中国行礼赞》。三年来，因为此项活动而改变对中医药认识和看法、甚至爱上中医的，又岂止林诗品一人。
由国家中医药管理局、中宣部、卫生部等23个部门共同主办的中医中药中国行大型科普宣传活动，历时三年走遍了全国31个省（区、市）、新疆生产建设兵团和香港、澳门特别行政区，以及部队系统。该活动是新中国迄今规格最高、规模最大、时间最久、覆盖面最广、参与者最多、影响最深远的一次大型中医药文化科普宣传活动。
活动的开展是落实党中央、国务院坚定不移发展中医药事业决策的重大举措，是一次中医药科学和健康知识的大普及，是中医药博大精深文化的大弘扬，是对中医药事业发展的大促进。
最关键的是，该活动让亿万人民群众对中医药有了更深的认识和了解，更加相信中医、热爱中医，夯实了中医药发展的群众基础，在全社会营造了支持中医药发展的良好社会氛围。三年来中医药事业取得飞速发展，社会上掀起中医热，中医中药中国行活动功不可没。
争议声中扬起科普风帆
在“取消中医”论调一度引发全社会关注的背景下，中医中药中国行活动毅然启程
2006年，个别人在网上鼓吹“告别中医中药”，并发起“取消中医”签名行动。一时间，中医药被推到了风口浪尖上，成为各大媒体关注的焦点，以及网民们激辩的热点话题。尽管这些反对中医的言论只是出自极少数人之口，但在媒体的放大下，使得不少群众对中医药产生怀疑。
这一现象透视出中医药科普工作的不足，在全国范围进行一次中医药科普活动显得尤为必要，要让中医药走进基层，贴近百姓，让群众认识中医、相信中医、使用中医。经过数次讨论，活动名称定为“中医中药中国行”大型科普宣传活动，主题为“传承中医国粹，传播优秀文化，共享健康和谐”。
当国家中医药管理局向有关部委征求意见时，各方反馈令人鼓舞：中宣部等16个部门纷纷表示支持，愿意与国家中医药管理局共同主办，各部门相关负责人还担任了活动组委会副主任。
2007年7月7日，中医中药中国行全国活动在北京世纪坛正式启动，时任中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪，时任全国人大常委会副委员长蒋正华出席，吴仪亲自为活动授旗。自此，为期三年的大型中医药科普宣传活动拉开了帷幕。
三年来，活动北至黑龙江漠河北极村，南至南沙群岛，西至新疆伊犁，东至福建厦门，所到之处，无不受到热烈欢迎。三年来，共举办地市级以上活动366场，直接参加现场活动的群众达160多万人；全国组委会直接组织社区医生培训338场、乡村医生培训149场，培训农村和城市社区中医药人员近9.2万人；组织面向市民的健康讲座324场，现场受益群众达5万多人；全国组委会还向各地市赠送了价值300多万元的中医药科普图书和价值1.3亿元的医疗物资。中国中医药报为各地活动出版发行特刊31期，总印数180多万份。
以送技术、送文化、送健康为主旨的“中医大篷车”驶进各地社区、乡村和厂矿，先后奔赴120多个活动点，总行程10万余公里，相当环绕地球两圈多。随车义诊专家共计1600多人次，接待群众10多万人，发放中医药科普资料24万份，访问因病致贫户106个，赠送药品价值160余万元，使广大群众进一步认识和体会到中医药悠久的历史、科学的理论、独特的方法和良好的疗效，从而更多地选择中医药、受益于中医药。
上上下下充分动员
活动主办部门由17个增至23个，王国强亲临各省并宣讲中医，各地政府领导亲自挂帅部署活动，全社会深化对中医药的认同，推动了《若干意见》的出台
中医中药中国行活动的顺利开展，离不开中央各部门和地方政府的支持。三年之中，活动所到之处，各级领导无不重视，中央各部门密切配合，各地都是由分管省领导亲自挂帅，相关部门广泛支持，参与活动以及因活动受益的群众更是数不胜数。
一项活动的的价值，取决于其在国家经济社会发展大局中的位置。当前，中医药不仅在医药卫生领域，在政治、经济、社会、文化、外交等方面的作用也日益凸显。各级领导从贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的高度，深刻认识中医中药中国行活动的重要意义。
随着活动轰轰烈烈地推进，国家发改委、财政部等6个部委也纷纷主动要求加入进来，主办单位由最初的17个增至23个。不仅是中医药系统，就连整个卫生系统，能有如此多的中央部门联合主办一次活动，实属罕见。而地方上，许多党政主要领导亲自过问，分管领导挂帅部署活动，确保了活动的顺利开展。
三年来，卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强不仅出席了每省活动启动仪式，还出席了部分地市活动，并在活动期间广泛调研，听取意见。同时，他还抓住与各地领导会见的机会，向各省主要领导充分沟通情况，分析问题，提出建议，极力推动各地中医药的发展。
在活动举办前，部分地方领导对中医药认识比较模糊，不够重视，支持力度也较弱，甚至有的地方领导曾经在“取消中医”言论的影响下，对要不要发展中医药缩手缩脚。而通过中医中药中国行，各地澄清了模糊认识，坚定了发展中医药的决心。在各地活动启动仪式上，不仅主要领导亲自出席，而且相关部门广泛参与。活动过后，不仅一些领导看病开始选择中医，老百姓更欢迎中医，就连一些对中医存在偏见的西医人员也改变了看法，尝试了解并学习中医。
某省卫生厅中医处处长在筹备本省活动时，心情一直很激动，他头次看到中医药系统有如此重大活动。活动后，他也明显的感觉到省领导过问中医药的事情多了，厅里支持的力度大了。
活动实施三年来，扩大和深化了社会各界对中医药的认同，形成了从上到下支持中医药发展的共识，更推动了2009年《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》的发布实施。而后，中医中药中国行活动又为贯彻落实《若干意见》创造了良好氛围，促进了各地中医药事业的发展，安徽、陕西、浙江、江苏等省在活动期间召开了全省中医药发展大会，出台了系列扶持和促进中医药发展的政策措施，部分省（区、市）的中医药机构得到加强和完善，对中医药的投入普遍增加；使得与中央和地方相关部门对中医药工作的协调机制更顺畅，一系列有关中医药的政策措施相继出台……
人民群众得实惠
中医义诊让百姓享受免费“健康大餐”，中医药主题晚会、嘉年华、知识竞赛等活动精彩纷呈，市民无偿捐赠秘方，各种中医药科普栏目纷纷登场
满足人民群众对中医药服务的需求是中医药工作的出发点，让人民群众得实惠正是中医中药中国行活动的核心目标。因而，活动高举起“面向基层、服务农村、惠及百姓”的大旗。
如何让百姓得实惠？如何让百姓接受中医药？在全国活动组委会的指导和各地方组委会的组织下，各地由卫生和中医药管理部门牵头，多个部门和单位密切合作，认真筹备，精心组织，深入开展了一系列老百姓喜闻乐见的科普活动。
各地卫生和中医药管理部门在承担大量事务性工作的同时，根据全国组委会的要求，发挥主观能动性，将最优秀的中医药成果、知识、技能进行全方位展示，开展了符合当地实际丰富多彩的活动，不仅让老百姓从中得到更多实惠，让中医药在百姓中更加深入人心，在感知、认知中去体会体验中医药历史、文化和科研成果。
云南、山西等地将配合活动设立中医义诊日，全市所有公立中医医院免除挂号费，各项检查费用也有优惠。活动期间，中医院门诊量大增，不得不延时下班。安徽举办新安医学论坛和中华药都主题晚会，凸显“北华佗、南新安”的特色优势。上海为了让老百姓更广泛地了解中医药，特在活动期间组织开展了市民参观中医药名馆、名企、名店一日行活动，市民参与热情高涨。浙江在活动期间同步启动该省远程中医药培训视频互动活动，面向全省基层党员干部和群众开展中医药知识科普教育，覆盖95%城乡社区，近百万群众因此受益。北京、江苏、上海等地分别举办了面向群众的中医药知识竞赛和面向专业人员的中医药技能大赛。重庆在活动现场展出近50幅中医名家和书画大家的作品，中医与传统文化融为一体。山东活动现场，10余名潍坊市民将家中珍藏的中医药古方、秘方、古籍无偿捐献出来。临沂市人民医院不仅组织专家参加义诊，免费赠送中药院内制剂，还举办了中医药文化节等一系列活动。
香港发挥地方特色，举办中医药嘉年华活动，除了关于中医药的游艺活动外，香港旅游形象大使也到场助兴。澳门还特为中医中药中国行活动发行了纪念首日封。在西藏、新疆、内蒙、云南等少数民族地区，各民族医代表在活动现场为群众义诊，让更多的人了解了少数民族医药。
四川、广东、江苏等省除发放全国组委会统一编印的中医药科普知识手册外，还组织当地专家编写符合地方特色的中医药保健手册，让老百姓学会自我保健。
最受群众欢迎的莫过于每个地方启动仪式现场的义诊活动了，中医中药中国行活动走过的每个地方，义诊专家诊台前总是排起长队，为了让前来咨询的群众满意而归，专家们往往都顾不上吃午饭，一直诊到最后一个。“中医大篷车”随行义诊专家更是忙碌在煤矿油田、草原海滨、革命老区、偏远山村，为不同人群带去了中医药知识，送上健康服务。
各地纷纷利用电视、广播、报纸、网络等媒体，开辟中医专栏，制作中医科普相关节目，刊登中医药养生保健文章。有的地方还以手机为平台，不仅向市民群发短信预告中医中药中国行活动，而且还送去中医养生保健小知识。
中医药事业大发展
北京出台促进中医药事业发展的意见，陕西中医事业经费三年增四倍，吉林各市州县成立中医药管理局，广东治未病试点扩至26家，江西中医学院本科第一志愿率增至100%
中医中药中国行活动在全社会营造起的良好氛围，极大促进了中医药事业的发展，其深远影响正逐步显现。不仅国务院出台了关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见，各地也推出一系列具体的中医药政策措施，让中医药“简便验廉”的特色优势得到更好地发挥，真正让老百姓受益。
北京市在活动后召开首都中医药发展大会，出台《北京市人民政府关于促进首都中医药事业发展的意见》，提出未来3年，政府举办的综合医院、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）将全部设立中医科、中药房，所有社区卫生服务站（村卫生室）都要提供中医药服务；并推出门诊煎药费纳入医保报销等18项新措施。
陕西省活动的效果让省卫生厅副厅长、省中医药管理局局长范兵备感振奋。以活动为契机，省政府把中医药事业纳入卫生事业统筹规划，建立了以21个厅局为成员单位的省中医药工作联席会议制度，出台了《陕西省人民政府关于加强农村中医药工作的意见》，召开了规模空前的“陕西省发展中医药大会”，把中医药发展列入“民生八大工程”之中，首次提出建设中医药强省，加大了中医药项目投入，大幅提高了中医专项经费，使省级中医事业费三年增长了近四倍。
吉林省中医药管理局党组书记、局长邱德亮表示，中医中药中国行活动让该省更多的群众相信中医、使用中医，各地中医门诊量均有不同程度提高；各级党委、政府对中医药工作更加重视，各市州、区县加快成立了中医药管理局，保障了遵循中医药发展规律逐步实现中医药归口管理。
广东省在活动期间，同步启动了“治未病”健康工程，并向首个“治未病”中心授牌。该省中医药局副局长曹礼忠说，经过3年发展，广东“治未病”试点单位已经扩大到了26家，并将中医药适宜技术的推广工作与各类基层人才培养项目和治未病工作有机结合，向363个基层医疗卫生机构推广了10项中医药适宜技术。
山西省卫生厅中医管理局局长文渊认为，中国的老百姓需要中医，中医为老百姓服好务，老百姓会更加拥护中医。活动义诊专家的敬业精神让老百姓对中医药增强了信任感和认同感，全省掀起了中医热潮。
甘肃省武威市副市长周晓红表示，中医中药中国行活动之后，群众信中医、看中医、用中药的氛围进一步浓厚。市政府出台文件在市县区卫生行政部门成立中医科（股），解决管理问题，提高新农合中医药报销比例，基本实现城乡有中医、有中药的目标。该市的举措成为甘肃省的典型。
江西中医学院党委书记刘红宁列举了一串数字。该校本科招生第一志愿率2006年为93.1%，由于受到取消中医言论的影响，2007年降至79%，之后随着中医中药中国行活动的开展，2008年升至94%，2009年更是达到了100%。这表明，在活动的影响下，希望学习中医药、愿意从事中医药的青年人多了。
在地方中医院曾经有不少中医大夫在中医发展低潮中选择了离开，当看到现在中医药发展整体环境很好，又想重回到中医医院。不少业内人士表示，中医中药中国行活动为中医药事业发展创造了大好形势，中医药工作的沟通渠道更加畅通了，中医药人员的工作劲头更足了，人民群众对中医药也更认可了，中医药事业的明天更美好了！
中医中药中国行活动规格高、规模大、时间长、范围广、影响大，三年来在大江南北掀起了一场场科普高潮，让中医药更加深入人心。每场活动结束的时候，总有不少群众询问，专家们什么时候再来，活动啥时候还搞。
许多中医药管理者、专家学者纷纷建议，把中医中药中国行活动形成一个长效机制，让中医药更加贴近百姓，更加深入人心。为此，国家中医药管理局将在未来三年，将中医中药中国行第二阶段活动重心下移，落到基层，把“中医药进社区、进乡村、进家庭”作为活动的主要方向和工作重心，深入到广大农民和社区居民中，把满足他们对中医药服务的需求作为活动的出发点和落脚点。
深化医药卫生体制改革正在强有力地推进，中医药全面参与医改并发挥重要作用。中医中药中国行活动将成为这一工作的助推器，不仅营造中医药良好的发展氛围，为人民群众提供更优质的医疗服务，更要促进社会主义文化大繁荣、大发展，成为提高中华文化软实力的好载体。
