甘肃定西出台政策扶持中医药发展
中国中医药报 2010-11-25
●各医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心设立中医科和中药房。
●将全市所有公立医院创建成中西医结合医院。
●实行参合农民在乡村医疗机构使用地产中药材和中医适宜技术全报销。
●在陇西规划建设集生产、加工、仓储、销售、展示、商贸、物流为一体的国家级中医药循环经济产业园。
●争取以定西地产道地中药材标准为国家质量评价标准。
●设立20万元专项补助经费，并列入预算。县区政府也要设立专项补助。
本报讯 （记者王 倩 尕藏卓玛）近日，甘肃省定西市人民政府发布了《关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》，从健全服务体系、提升服务能力、加强人才培养、促进传承创新、完善产业体系等方面明确了扶持和促进中医药发展的具体措施。这将对定西市乃至全省中医药产业的中长期发展产生积极影响。
《意见》指出，要健全中医药管理和服务体系。其中包括健全中医管理机构，在市县卫生局、卫生监督机构、疾控机构、妇幼机构设立中医科（股），配备专职人员，负责中医药工作的监管；每个县级以上医院设置中医管理科，对本院中医药工作进行专门管理；体现“中医元素”，各医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心全设立中医科和中药房。所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室和社区卫生服务站均要提供中医药服务，开展中医特色乡镇卫生院、社区卫生服务机构创建活动，落实新农合报销中医药优惠政策；争取为每个综合医院西医临床科室配备1名中医大夫，将中医药指标纳入综合医院等级评审标准，实行一票否决制，将全市所有公立医院创建为中西医结合医院。将中医药治疗率和工作量两项指标作为中医医院等级评审的必备条件，争取门诊中医药治疗率达到75%，住院达到60%的国家指标。开展中医药服务进乡村、进社区、进家庭。落实社区卫生服务中心、乡镇卫生院就诊人次数、总收入和药品收入中中医药各占1/3的要求。实行参合农民使用地产中药材和中医适宜技术在乡村医疗机构全报销。各级疾控、妇幼保健机构设置中医服务机构，配备中医药专业人员，运用中医药技术，鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办个体中医诊所，允许符合条件的药品零售企业举办中医坐堂诊所。
要提升中医药服务能力。加强基础设施建设。实施好中医专科（专病）、中药房、制剂室建设项目，给乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构配备中医诊疗设备，提高中医药服务质量。利用地产中药材防病治病。根据疾病谱和县域地产中药材资源，编写10个左右能治疗常见病的中医处方和方歌，推广中医药适宜技术。开展中医药保健服务。实施中医药育名医、创名科、建名院工程。鼓励和扶持医院研制和应用特色中药制剂。
要建立和完善中药现代化产业体系。促进中药资源可持续发展。在药用野生动植物资源集中分布的岷县、渭源、陇西等保护区，建立一批繁育基地，加强珍稀濒危品种保护、繁育和替代品研究，促进资源恢复性增长。依托位于陇海线商贸物流集散地的重要节点优势，在陇西规划建设集生产、加工、仓储、销售、展示、商贸、物流为一体的国家级中医药循环经济产业园，打造集中药农业、工业、商业及旅游、休闲、保健等产业为一体的中医药产业现代化集群，形成高效有序的物质流和价值流体系。争取以定西地产道地中药材为国家相关中药材质量评价标准。
要培养中医药适用人才。开展“西医学中医、中医学经典”活动；开展中医药适宜技术培训；开展中医药技术骨干和学科带头人培养。
要促进中医药传承与创新。挖掘整理中医药学术成果和民间验方；开展中医药防病治病研究。
《意见》指出，市政府将加大投入，落实省委省政府对中医医疗机构的倾斜政策，设立20万元的专项补助经费，并列入预算。同时还要求县区政府也要设立专项补助，发展以乡镇卫生院和社区卫生服务机构为基础的中医药服务。
