专家谈:中国医药产业“走出去”的条件和突破口
2004-02-26
“走出去”，到国际市场上去竞争，这是今天优秀的医药企业的历史使命。目前我们还处于向海外拓展的起步阶段，将要进行的是拓展国外市场和资源的新长征。中国医药产业如何才能走出国门、走向世界？“循序渐进，摸着石头过河”，业内权威于明德如是说。
---编者按
党的十六大提出要落实“走出去”的战略，确保在新形势下中国经济持续、稳定、健康发展。这是一个具有战略意义的决策，目前我们还处于向海外拓展的起步阶段，将要进行的是拓展国外市场和资源的新长征。这是企业参与经济全球化，走出国门政策的一部分。对医药企业来说，这也是一项十分现实的任务，笔者对医药企业“走出去”的形势、条件、突破口和需要把握的问题有一些粗浅的思考。
快速发展为“走出去”奠定了基础
改革开放促使医药行业迅速发展壮大
党的十一届三中全会以来，在改革开放洪流的带动下，医药行业迅速发展壮大，产品增加、产量扩大、质量稳定提高，不仅可以全面满足国内的防病、治病、康复保健的需求，而且产品越来越多地出口到世界各地。
在快速发展中，我们已经形成了科研、教育、生产、流通及各项相关服务的完整体系，生产化学原料药及制剂、中成药及中药材种植、提取加工、生物技术药品、医疗器械、制药机械等一系列产品。我国片剂年生产能力已达6200亿片，胶囊1194亿粒，水针563亿支，大输液44亿瓶（袋），粉针175亿支等等。就生产能力而言，中国是首屈一指的。我国的化学原料药及中间体已有1300多个品种，总量56万吨，其中近二分之一出口，占全球原料药贸易额四分之一左右。
目前我国已经有2300多家企业和车间通过了GMP认证，2003年我国医药产品的出口额超过45亿美元。
不断创新提高了竞争力
通过学习国外先进技术与管理经验，加上自己的不断创新，我们迅速缩小了与国际制药先进水平的差距，而且在重点产品和关键技术上都有突破性进展。
天津金耀集团的激素生产技术创新，改变了中国及亚洲市场由外国主导的格局；石家庄制药集团等单位对关键母核7ACA的技术攻关，突破了中国发展头孢菌
素系列抗生素的生产瓶颈；新昌和新和成药业公司在异植物醇和三甲基氢醌两大
关键中间体合成技术上的创新，使中国一跃成为维生素E的生产大国。这些活生
生的事实都证明，我们依靠不断开拓创新迅速提高了水平，降低了成本，提高了
在全球制药业的地位，增强了跻身国际市场的竞争力。
世界需要中国
我国有60多种原料药及中间体由于质优价廉，在国际市场上一直有较强的竞争力，维生素系列中的VE、Vc、VB1、VB6、VB12，普利系列中的依那普利、赖若普利，沙星系列的环丙沙星、氧氟沙星、左旋氧氟沙星，他汀系列中的洛伐他汀、辛伐他汀以及基因重组人胰岛素等，均对全球市场起重要支配作用；阿霉素、表阿霉素等在发达国家也占有主导地位；国产氨基酸注射液、钙制剂等也有一定量的出口；40多种中药提取物及保健品的出口每年增幅均在10%以上；中国生产的多种抗艾滋病药物以全世界最低的成本供应亚非和南美各国，为全人类的生命健康事业做出了巨大贡献。美国、欧盟和澳大利亚近年来相继立法，认可中药在传统医学临床中的重要地位并加强了管理。
与美国、欧洲、日本的新产品研发成本相比，中国的成本要低得多，因此，除了转移生产之外，国外科研机构与国内的密切合作以及向中国转移研发也已成为跨国公司的重要选择。中国医药需要走向世界，世界也需要中国。
走出国门天地宽
据统计，在全球4060亿美元的药品市场消费总额中，美、欧、日三大市场占了88%，是全球的主流市场。国内医药高速发展带来了生产和消费的严重失衡，产品过剩引发的恶性降价竞争不可能从根本上解决问题。恶性竞争无出路，走出国门天地宽。印度的产品结构和技术水平与我们相似，印度兰伯西公司、西普拉公司等一批企业，不仅把产品打出去，而且把资本投出去。4年前兰伯西公司花1400万美元，收购美国OTC药厂罗姆雷格制药公司，当年销售只有1800万美元，经过品种改造，2003年销售达3.6亿美元，按最保守估计利润为6000万美元，利润率远远高于中国企业的水平。据美国一份分析报告预测，2001~2007年间，兰伯西公司在美国市场的销售额年平均递增27.1%，比其在印度国内增幅高一倍。该公司自1998年进入美国市场以来已经申报了14个仿制药品，未来几年还会有更快的增长。
全球最大的非专利药生产企业以色列的TeVa公司，主要在欧美生产和销售非专利药，2002年销售收入25.2亿美元，利润10.9亿美元。为了扩大在美国、欧洲市场的销售，2003年TeVa公司不惜重金花33亿美元又收购了销售收入只有3亿美元的非专利药生产企业Sicor制药公司。印度和以色列在美、欧市场的成功实践也给我们带来了启示。着眼于全球化的趋势和国内医药发展的需要，我们也必须做出这样的选择。遵照党的十六大提出的“走出去”战略，结合企业的实际情况，突破传统，走出国门，这不但有望减轻国内生产过剩的压力，也不失为提高效益的上策。
循序渐进摸着石头过河
以非专利药为主导，三大市场为重点
非专利药的市场分布与全球药品市场有相似之处，2002年全球非专利药品销售343亿美元，其中美国占41.93%，欧盟27.95%，日本14.32%，三大市场合计占84.2%。另外，从现在起到2007年，仅美国就有销售收入为820亿美元的专利药品陆续过期。因此，我们必须瞄准美、欧、日三大市场。作为非专利药生产大国，我们不仅要利用国内精细化工的生产优势，做好质优价廉的原料药供应，而且要按照标准化、规模化原则提高中药材加工水平，为美、欧、日的营养补充剂生产做好中药提取物的供应，然后延伸发展，最终实现各类药物制剂和营养补充剂成品在欧、美、日的本土化生产。事实上实现各类药物制剂及营养补充剂的美、欧、日本土化生产，是现行的原料药和提取物出口的高级阶段，是实现利润倍增的捷径。
对外投资的时机已趋成熟
我们实施“走出去”战略，应该包括人员、产品和资本等多方面的内涵，当前来说，资本走出去是非常重要的内容。2001年中国加入WTO后，我们得到了更加公正、平等的成员国贸易地位，但也时而传来“设限”、“反倾销立案”及以各种技术标准为由设置障碍引起贸易摩擦的消息。所谓的“人民币升值”之说也是一样。这些都启示我们，要顺应时势走出去，开辟一条新路。
回顾各制药跨国公司进入中国的历史，无一不是在初获贸易成功后，以资本为先导，通过合资、合作在中国实现本土化生产，再经过若干年的发展，通过进一步增资扩股而取得完全控制权。这种做法也可为我所用，不失为开辟海外市场的重要方式。三九集团已经率先在日本收购了一家药厂作为进军日本市场的桥头堡。为了支持和鼓励各类有条件的中国企业“走出去”，我国政府制订了一系列支持政策，如对外承包工程项目贷款贴息、出口信贷及出口信用险、中小企业国际市场开拓基金、援外合资合作基金等，有关部门也出台了一批财税、信贷、保险、外汇、通关、出入境及领事保护等政策措施，有效地推进了“走出去”战略的组织实施。
“走出去”的新价值观
“走出去”，到国际市场上去竞争，这是今天优秀的医药企业的历史使命。当我们在国外投资时，必须以新的价值观来审视一切。通常国内企业在联合、兼并和重组过程中关注的重要指标是净资产，是土地、厂房和设备；而国外研究讨论非专利药生产企业价值时最关心的是两个能力：一个是销售能力；一个是管理和报批能力。对上市公司是以市场价格为基础的，对非上市公司往往是以销售收入为基础，兼顾考虑品种结构、研发与报批能力等。国外同行普遍认为，药品销售不断萎缩的生产企业，其设备是没多少价值的。而一个非专利药生产企业能够妥善地组织好即将过期的专利药品申报准备工作，规范地完成FDA所要求的各项文件，并在第一时间获批是十分重要的。美国国会新通过一项法律，对非专利药生产企业十分有利，我们应很好地利用有关法律。中国企业“走出去”还有一个至关重要的问题，那就是要寸步不离律师和会计师，因为国外的法律和制度相当复杂，只读懂其中一方面是远远不够的。
中国华源集团以前瞻性的投资，3年前在北美自由贸易区的墨西哥建设了纺织厂，现在国内纺织企业正面临着“限额”的困扰，而墨西哥华源没有这类干扰，2003年可盈利1000万美元。海尔集团在美国建的冰箱厂打破了美国对我国家电出口设置的障碍，2003年海尔的销售收入已超过800亿元，距世界500强仅一步之遥，这中间“走出去”战略的成功实施功不可没。(作者系中国医药企业管理协会执行会长)
