中国农产品质量安全水平有保障——农业部部长孙政才谈农产品质量安全问题
2007-09-04
农业部部长孙政才日前接受记者采访时说，近年来，按照党中央、国务院的统一部署，农业部本着对人民健康高度负责的精神，始终把农产品质量安全作为一项重点任务全力推进，不断取得突破性进展。中国农产品质量安全水平总体上是有保障的，消费者完全可以放心食用。
一、中国农产品质量安全水平不断提升
孙政才说，上世纪末，我国主要农产品供给实现了从长期短缺到供求基本平衡的历史性跨越，进入了数量与质量并重的新阶段。为保证老百姓“米袋子”“菜篮子”安全，农业部通过实施“无公害农产品行动计划”，建立健全质量安全追溯制度，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，确保消费者饮食安全。同时，从百姓餐桌离不开的大众消费产品入手，重点加强对蔬菜、水果、猪肉等农产品监督抽查，监测合格率逐年上升。目前，蔬菜中农药残留平均合格率为93.6%，畜产品中“瘦肉精”污染和磺胺类药物残留平均合格率分别为98.8%和99.0%，水产品中氯霉素污染的平均合格率达到99.6%，饲料产品中瘦肉精检出率连续三年为零。从监测情况看，中国农产品的合格率高于以往任何时候。
二、中国出口农产品质量位居世界前列
孙政才表示，中国农产品不仅满足了国内需求，而且还使世界市场的供应品种更加丰富。目前，我国农产品已出口到世界210多个国家，出口品种70多个。为保证出口农产品质量，我国实施出口产品注册登记制度，严格产地检验检疫，强化农产品标准化生产，加强与国际食品法典委员会等国际组织的交流与合作，不断提高出口农产品国际标准采标率。据统计，近4年中国出口到美国、欧盟、日本食品的合格率都在99%以上。前不久，日本厚生劳动省公布的2006年进出口食品监控统计报道显示，中国出口到日本的食品抽检合格率达99.42%，美国是98.69%，欧盟是99.38%。事实表明，中国农产品受到了进口国的认可和欢迎，大大丰富了世界人民的餐桌。
三、从“源头”上加大农产品质量监管力度
孙政才表示，确保农产品质量安全是世界面临的共同任务，各国都在积极探索适合自己的管理模式。中国政府结合国情，着力加强“从农田到市场再到餐桌”质量安全全程监管力度，力争不放过一个死角。农业部围绕贯彻《农产品质量安全法》，狠抓生产源头管理，农业投入品建立许可制度、生产过程建立档案记录制度、市场流通建立监测查验制度，将日常监管与专项整治相结合，依法监管与服务指导相结合，加强完善农产品质量安全追溯体系和责任追究体系，我国农产品从地头到市场再到餐桌的监管链条已基本形成。
四、专项整治主攻四大目标和三大重点
孙政才说，从今年8月份开始到年底，国务院在全国范围内开展产品质量和食品安全专项整治，农产品整治是专项整治的重要组成部分，农业部门要强化措施，落实责任，下真工夫，绝不手软，坚决打好这场硬仗，力争实现四大目标，也就是全国大中城市的批发市场要100%纳入质量安全监测范围；农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区（场）使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题要得到基本解决；蔬菜、畜（禽）、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降；杜绝甲胺磷等五种高毒农药的生产、销售和使用。
为实现目标，农业部重点开展环节检查。突出抓好水产养殖用药检查，查处水产品养殖过程使用氯霉素等禁限用药物行为；检查畜禽养殖环节使用瘦肉精、莱克多巴胺、禁用兽药和苏丹红等化学物质的行为；检查蔬菜、茶叶、水果等种植环节使用禁限用农药等行为；加快推进动物疫病标识追溯体系和畜产品质量可追溯体系建设，未佩戴耳标的生猪不许调运，严禁不合格生猪进入屠宰环节。重点开展投入品检查。以禁用兽药为重点，开展兽药专项检查；以三聚氰胺、“蛋白精”等违禁化学物质为重点，开展饲料专项检查；以禁用农药为重点，开展农药专项检查，依法严厉打击违法生产、经营甲胺磷等五种禁用农药行为。重点开展产品检查。检查认证农产品的资质、产地认定条件、生产过程和产品质量安全状况;加强产地监测和对进入市场销售认证产品资质的确认。与时同时，开展对农民的指导和培训，促进科学用药、合理施肥，普及健康种养殖技术。
五、以六大行动确保整治工作实效
孙政才指出，为了进一步提高农产品质量安全水平，这次专项整治，要下真功夫，绝不走过场，解决问题绝不手软，农业部采取六大行动，确保整治工作实效。高毒农药整治行动，重点打击在产品中非法添加甲胺磷等禁限用农药成分的违法行为。畜产品质量安全整治行动，以饲料添加剂和宠物饲料为重点，对非法生产、销售和使用“蛋白精”、“瘦肉精”、莱克多巴胺和苏丹红等非法添加物的违法行为进行严厉打击。水产品质量安全整治行动，严查在对虾、鳗鱼、罗非鱼和斑点叉尾鮰等水产苗种生产、养殖过程中，违规使用氯霉素、孔雀石绿和硝基呋喃类药物的行为。兽药和生猪生产整治行动，组织对兽药经营、使用环节进行拉网式检查，发现禁用药物立即收缴销毁；加强产地检疫和耳标管理，严查无耳标和无检疫证明生猪，对病死猪进行无害化处理。认证产品质量安全整治行动，狠抓原料、添加剂、农业投入品的使用情况检查，重点检查获证单位是否使用禁限用农兽药；采收、屠宰或捕捞是否符合农（兽）药安全间隔期或休药期的要求。农产品批发市场整治行动，确保大中城市农产品批发市场要全部纳入监测范围。
